Здравствуйте! С 01.01.2014 аттестация рабочих мест заменена на специальную оценку условий труда (далее – СОУТ).
СОУТ проводится в соответствии с федеральным законом от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и выполняется в соответствии с Методикой ее проведения, утвержденной Приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н. Этим же документом вводятся Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и Инструкция по ее заполнению.
СОУТ должны проводить все организации, а также индивидуальные предприниматели, у которых трудятся работники. СОУТ проводится в отношении всех сотрудников, кроме надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.
Работодатель в 2014 г. может не проводить СОУТ на рабочих местах, в отношении которых до 01.01.2014 была проведена аттестация рабочих мест, результаты которой действительны в течение пяти лет с момента ее завершения, но не более чем до 31 декабря 2018 г.
2014 г. сделан переходным периодом, в течение которого законодательство о СОУТ будет дополняться подзаконными актами, разрешающими все организационные и практические вопросы проведения данного мероприятия в организациях и учреждениях. До принятия всей нормативной базы работодателей могут оштрафовать за нарушение законодательства об охране труда в целом в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда. Штраф составляет:
для должностных лиц - от 1 тыс. до 5 тыс. руб.;
для юридических лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
За повторное нарушение законодательства о труде и об охране труда должностное лицо может быть дисквалифицировано на срок от одного года до трех лет.
С 2015 г. будет установлена отдельная ответственность за нарушение работодателем порядка проведения СОУТ на рабочих местах или ее не проведение. В частности, это влечет предупреждение или наложение штрафа:
на должностных лиц в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб.;
на индивидуальных предпринимателей - от 5 тыс. до 10 тыс. руб.;
на юридических лиц - от 60 тыс. до 80 тыс. руб.
Совершение такого правонарушения лицом, ранее подвергнутым наказанию за аналогичное нарушение, наказывается штрафом:
на должностных лиц в размере от 30 тыс. до 40 тыс. руб. или дисквалификацией на срок от одного года до трех лет;
на предпринимателей - от 30 тыс. до 40 тыс. руб. или приостановлением деятельности на срок до 90 суток;
на юридических лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. руб. или приостановлением деятельности на срок до 90 суток.
Срок, в течение которого необходимо проводить оценку при создании организации (регистрации индивидуального предпринимателя), законом специально не регламентирован. Однако, при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест СОУТ должна быть проведена в течение шести месяцев.
Этапы проведения СОУТ:
Этап 1. Подготовка к проведению СОУТ:
Шаг 1. Формирование комиссии по проведению СОУТ
Шаг 2. Утверждение графика проведения СОУТ
Шаг 3. Утверждение перечня рабочих мест, на которых будет проведена СОУТ
Шаг 4. Заключение гражданско-правового договора с организацией,проводящей СОУТ
Этап 2. Проведение непосредственно СОУТ
Шаг 5. Утверждение протокола по результатам идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов
Шаг 6. Декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
Шаг 7. Утверждение протокола по результатам исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов
Этап 3. Подведение итогов проведения СОУТ
Шаг 8. Утверждение отчета о проведении СОУТ
Шаг 9. Ознакомление работников с результатами проведения СОУТ
Шаг 10. Размещение работодателем на официальном интернет-сайте сводных данных о результатах проведения СОУТ
Шаг 11. Уведомление Фонда социального страхования РФ о результатах СОУТ.
По результатам СОУТ присваиваются классы условий труда (оптимальный, допустимый, вредный, опасный), в зависимости от которых устанавливаются некоторые льготы для работников, гарантии и компенсации, в том числе дополнительный оплачиваемый отпуск, дополнительные тарифы страховых взносов и др.
Непосредственно оценку условий труда на рабочих местах осуществляет специализированная организация, привлекаемая работодателем на основании гражданско-правового договора. Перечень таких организаций можно найти в информационно-справочной системе 2ГИС, набрав по поиску «Специальная оценка условий труда».
